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银川是宁夏回族自治区首府，是丝绸之路经济带重要节点城市,是宁蒙陕甘毗邻地区中心城市,也是沿黄城市群核心城市。辖三区二县一市,国土面积9025.38平方公里,城区面积185平方公里。实有人口309万人，常住人口213万人，回族人口53万人，占常住人口的25.1%，城镇化率75%,获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国节水型城市、国家环保模范城市、中国最具幸福感城市、亚洲都市景观奖等十多项荣誉。
近年来，银川抢抓国家“一带一路”战略的重大机遇，借助内陆开放型经济试验区核心区域和“中阿博览会”永久举办地两个“金字品牌”，以建设丝绸之路经济带重要节点城市为引领，不断加快内涵开放式发展步伐，城乡环境、生态环境、发展环境不断优化，居民宜居宜业水平明显提升。今年三季度，社会固定资产投资1081.13亿元，增长11.1%，增速位居西北五省会城市第一，经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的好势头。
2013年11月21日，银川市在全国22个公布的城市中被交通运输部正式确定为全国第二批公交都市创建城市。银川市委、政府通过加大基础设施建设、提升智能化水平，弘扬企业文化、提高服务质量等举措，推动银川公交事业发展全面迈上新台阶。
（一）高度重视，制定公交发展蓝图
银川市委、政府对优先发展城市公共交通进行了深入调查研究，并结合经济社会发展，提出了明确的指导思想、奋斗目标、工作要求。
市委、人大、政府、政协主要领导多次深入公交一线调研、看望、鼓励公交干部职工，区市党代表、人大代表、政协委员以及广大市民群众对公共交通发展高度关注，为公交发展提供了很好的建议和意见。
各级主管部门积极落实，加快工作进度，在强化城市公共交通主体地位，加快城市公共交通专项规划编制，完善城市公共交通基础设施，优化运营结构，深化行业改革，完善政策法规，加强组织领导等方面发挥了重要作用。尤其是多年以来政府始终坚持公交公车公营,促进了公交行业的健康稳定发展。
（二）强化设施，巩固公交基础平台
公交都市创建以来，银川市大力推进基础设施建设，有效改善了基础设施薄弱局面。
一是加快完善城市道路网络系统建设，投资4.03亿元，新建和改造城市道路里程35.24公里，设置公交专用道124公里，信号优先41处。
二是加快综合枢纽和公交场站建设，投资3.5亿元，建成和在建综合枢纽、公交场站15座，占地327.312亩；建成和在建公交油气站9座；快速公交2号线已完成专家评审；轻轨前期调研论证和规划设计正在进行中。
通过设施强化，全市道路网建设及公交专用道设置较创建前分别提高11%和4.73%；综合枢纽和公交场站建设数量、占地面积较创建前分别提高35%和46%；公交油气站供应能力由创建前的7.8万方/日，提高到26万方/日；公共汽电车进场率达到90%。
（三）优化配置，提供公交优质服务
公交都市创建以来，市委、市政府将“公交惠民”工程作为每年为民办十件实事予以推进，投资5亿元共采购清洁能源豪华空调公交车686辆，新辟、优化调整、加密延时公交线路190条次，公共交通机动化出行分担率由54.47%提高到59.8%；公共交通站点500米覆盖率由78.68%提高到91%；万人公交车辆保有量由14.33标台提高到17.4标台；高峰时段公交车平均拥挤度由65.1%降低至51%；绿色公交车辆比率保持在100%。广大市民群众已切身感受到市委、政府关注民生、改善民生重大举措的落实，感受到了银川公交不断提升服务水平所带来的出行条件和环境的日益便捷和舒适，全面享受到了“冬季有暖风，夏季有空调”的优质公共交通服务。
（四）提升管理，优化公交政策环境
公交都市创建以来，我市建立更完善的公交运行保障机制，加快公交优惠政策的制定，自治区出台了《宁夏回族自治区优先发展公交意见》，切实做到“公交优先”有法可依，有章可循，措施具体，保障有力；2013年市政府出台了《银川市公交企业成本规制实施试行方案》，三年共计向公交补贴2.56亿元，其中2013年补贴8000万，2014年补贴9614万元，2015年补贴8000万元。
（五）改善智能，提高公交资源利用
公交都市创建以来，投资1350万元建成公交IC卡收费系统，结合公交都市创建，按照交通部对交通卡“互联互通”的要求对IC卡预留了接口，采取持卡乘车享受票价优惠和一小时内免费换乘等举措，65岁以上老年人免费乘坐公交车，银川公交荣获全国老龄委颁发的先进单位荣誉称号。2014年政风行风评比中荣获全市第一。
围绕银川市“智慧城市”创建，加快银川公交智能化、信息化建设步伐，在建的公交阅海枢纽站建设中同步建设建设城市交通综合管理信息平台，增强城市整体交通信息化水平。对公交GPS智能调度系统进行了改造升级，建设了100个电子站牌，1687辆车载WiFi系统，1601辆客门计数器向社会提供全方位、跨地区的一站式信息服务。公交乘车刷卡由6.8%提高到76%。
（六）便捷出行，延伸公交服务范围
目前，银川市城市交通主要由大公交、城乡中巴车、出租汽车、社会车辆、体力出行方式等组成。全市公交线路105条，线路总长度达到1915.23公里,公交线网长度为598.98公里，银川市节能减排车辆应用水平领先于全国，公交运营车辆1946台，折合2395.3标台，全部为清洁能源公交车，绿色公共交通车辆比率高达100%。公共交通占机动化出行分担率的59.8%,在全国36个中心城市中位居前列。此外，持续发展城市公共自行车网络，构建以城市道路两侧人行道为主体，以步行交通、交通换乘和向次级疏散为基本功能的步行系统。已建成公共自行车亭102处，闸机4处，近期还计划投资1565万元，新增锁柱式存车点200个，增加公共自行车1000辆，投资3.2亿元，完成27.39公里步行系统。
（七）改革创新，打造公交城市名片
公交都市创建以来，公交全面深化企业内部改革，着力推进企业内部体制、机制和人事等改革。先后成功实施了运修分离、运调分离和大站管理改革，破除了诸多严重影响和制约银川公交长足发展的体制、机制积弊。
2013年9月，银川市交通运输系统结合自身行业特点，开展了以“打造湖城名片，争当时代先锋”为主题的“亮牌评星争先锋”活动，活动开展两年来，使行业党组织和党员作用发挥明显，企业文明服务水平有了显著提升。先后涌现了25个先锋车组，189个先锋个人，1路驾驶员周彦红被评为全国交通运输系统劳动模范、自治区劳动模范；302路驾驶员陈国平被授予“宁夏好人”荣誉称号；安全保卫部白军林被评为全国“敬老孝亲”、自治区“百孝之星”先进个人；30路驾驶员穆涛荣获“银川市青年五四奖章”；杨斌、黄蔚等6名职工为“2015年度最美银川人”。
追求卓越，是银川公交持之以恒的信念。我市将以此次公交都市创建中期推进会为契机，按照公交都市创建方案，加大公交基础设施投入，加快建成快速公交线网构架，实现永贺两县同城化建设和西夏突破；争取公交优先路权，建立城区公交中转换乘枢纽站，提升公交出行分担率，实现公交都市创建目标。
建成以城市公共交通为主导的多种交通无缝衔接、互联互通，实现以快速公交为骨干，常规公交为主体，出租汽车为补充，慢行系统为延伸的多模式、一体化的城市客运系统，努力确立城市公共交通在城市交通系统中的主体地位的发展格局，使公共交通机动化出行分担率达到60%，为广大乘客提供“安全、准点、方便、快捷、舒适、经济”的出行服务。
望来时路，峥嵘岁月；眺去之途，业广惟勤。银川市公共交通将把握历史机遇，以实现公共交通为导向的东西向带状城市发展格局，探索适合我国西部中等规模城市的TOD模式，努力创建创建一流公交都市，促进我市公交跨越发展。
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