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聂荣县位于那曲地区中部，属唐古拉山地带。东连比如县、巴青县，南邻那曲县，西接安多县，北于青海省杂多县接壤，平均海拔4700米以上，相对含氧量仅为海平面的57%，年最低气温达零下40℃。全县总面积约2.14万平方公里，占那曲地区总面积的5.1%，全县辖9乡1镇、142个村（居）委会，总人口3.57万，人口密度约1.7人/平方公里，最远的乡距离县城所在地250公里。是那曲地区北部纯牧业县之一，可利用草场面积1.85万平方公里。虫草、藏贝母、大典、雪莲花等珍贵中药材闻名全国，铜、铅、锌、金、铁等十多种矿产资源储量十分可观。境内有东噶措湖、措阳愉湖、觉措湖、措龙措湖、措玛尔湖、白玛珠措湖、珠日玛措湖等大小12处，全为怒江上游水系。

思想政治建设不断加强。把“三严三实”专题教育与县委理论中心组学习相结合，规范学习内容，今年以来，全县各级基层党组织共计组织学习450余次，参与党员干部1200余人。基层组织建设不断夯实。组织召开了“聂荣县2015年组织暨党建工作会议”，并与10个乡镇党委书记签订了《聂荣县2015年度抓基层党建工作目标责任书》，同时，根据那曲地区下发的“那曲地区党的建设1＋10意见汇编”，对我县基层党建工作进行了深入调研。及时调整充实各基层党组织，将原有的207个基层党组织充实至210个，在各基层党组织中成立党小组795个。乡镇“四提升”建设稳中有进。将今年分配至我县的76名新录用人员以抽签方式全部分配至各乡镇，并多渠道组织34名乡镇干部赴各地培训，进一步提升乡镇干部业务水平和职业素养。村（居）“四化”建设稳步推进。启动了对聂荣镇、尼玛乡、色庆乡、下曲乡等4个乡镇、9个村委会的维修和重扩建工作。基层党建工作不断创新。先后在桑荣乡党委、县直机关党委和色庆乡帕玉村专业经济合作组织、搬迁户中就基层党建工作进行试点。各类学习教育活动不断深入。广泛开展“转作风、鼓士气、抓落实”和“讲政策、惠民生、促和谐、抓落实”专题教育活动，参学受教干部职工达2000余人，为群众办好事、实事200余件，达到了干部受教育、群众得实惠的目的。

社会事业蓬勃发展。教育事业优先发展。全县小学生到位率达99.87%，初中生到位率达104.1%，巩固率达到100%；今年在教师节期间向“十佳优秀教师”和新考录大学生发放奖励资金65.8万元。县完小教师琼色荣获首届“启功奖”，并受到李克强总理亲自接见。县域义务教育均衡发展以92.5分的优异成绩在全地区率先通过自治区和国家审核认定，标志着我县摸索出了一条符合国家要求、达到自治区标准、具有牧区特色、学生家长满意、在校学生认可的教育发展路子。医疗服务水平进一步提高。县人民医院创建二级乙等医院工作稳步推进，藏医院制剂室配制的30余种藏药成品，临床上均有较好的疗效；通过培训的方式不断强化基层卫生人才队伍的业务技能；完成了35128名城乡居民和248名寺庙僧尼健康体检工作；排查麻疹疫情127072人次，对18203名群众进行查漏补种；为305名孕产妇落实住院分娩补助13.72万元，孕妇住院分娩率达到90%以上；虫草采集期间，向牧民发放卫生药品价值达25260元。

群众持续增产增收。采集虫草1111.1公斤，创收1.1亿元，积极组织群众参加地区羌塘恰青格萨尔赛马文化商贸旅游节和畜产品展销会，提高了畜产品商品率。生产生活条件改善明显。投资326.5万元完成71套危房改造工程，色庆乡2村小康村建设已基本完工；19条行政村断头路已顺利开工；大力推进移动网覆盖；广播、电视人口覆盖率达到85%、99.8%；投资1359.8万元实施13个村（居）人居环境整治工程，实现人居环境建设和环境综合整治工程全覆盖。社会保障不断完善。五保集中供养机构和残疾人服务中心项目均完成总工程量的90%；有意愿集中供养率达到100%。

深入开展爱国主义教育、反分裂斗争教育、新旧西藏对比教育、民族宣传教育等活动，桑荣乡荣获2015年自治区民族团结进步模范集体，2名干部群众荣获自治区级模范个人；县级民族团结进步模范集体10个，模范个人15人，发放奖金11万元，进一步巩固和发展了全县各族人民和睦相处、和舟共济、和谐发展的大好局面。2015年“和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼”创建评选活动表彰大会，表彰8座次县级和谐模范寺庙、日追（拉康）、316人次县级爱国守法先进僧尼以及4座次县级优秀寺管会和17人次县级优秀驻寺干部，发放奖金38.40万元。开展向僧尼送生日祝福活动，最大限度地凝聚人心，最大限度的团结宗教人士；通过先进典型事例的宣传，使全县人民牢固树立“三个离不开”的良好共识，共举办民族团结培训活动3期，参训人员达200余人，严格审批传统性宗教佛事活动，最大限度地团结调动一切积极因素，全力确保宗教领域持续和谐稳定，全力服务于“六个新聂荣”建设。                                     千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。回顾硕果累累的2015年，我们感慨万千，展望全新的2016年，我们胸有成竹、信心满怀。在2016年里，我们将继续深入贯彻党中央和区、地两级党委、政府的决策部署，坚持“四个全面”战略布局，乘着中央第六次西藏工作座谈会和即将召开的自治区那曲工作座谈会的东风，拿出逢山开路的闯劲和久久为功的韧劲，抬头望远、埋头苦干。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，我们坚信新的更大成绩一定属于我们团结奋斗的聂荣人。

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