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在川西横断山系中部高原区，有一片青藏高原最大的古冰体遗迹——稻城古冰帽。大小1145个天然冰蚀湖盆星罗棋布，晶莹剔透，碧蓝如玉。极目远眺，雪山、冰峰、巨石、草地…天地无止无境，景象壮观，撼人心魄。
横跨理塘、稻城两县的四川海子山国家级自然保护区就位于其中。
海子山国家级自然保护区是以保护青藏高原独特的高寒湿地生态系统和林麝、马麝等珍稀濒危野生动物及其栖息地为主的超大型湿地类型自然保护区。保护区总面积479401公顷，平均海拔4200米，湿地总面积149094公顷，占保护区总面积的31.3%，是金沙江、雅砻江一些主要支流的发源地和水源涵养地。保护区独特的自然地理环境和生态系统造就了区内动植物的多样性和珍稀性。其在古地质、古生态、湿地演化、珍稀物种、藏文化传承等方面都极具保护与科研价值。
保护区的建立对理塘高原高寒湿地的保护及生态环境的改善起到了重要作用。但随着国家西部大开发的不断深入，中央第五次藏区工作会议精神的贯彻实施，保护区有必要进行局部范围和功能区划的调整，以适应新形势下自然生态保护与区域稳定、民族团结、民生改善间的相互协调。
由于理塘县委政府对自然生态保护的重视，县域内建有5个自然保护区，总面积553037公顷，占县域国土面积的39%，对自然生态的保护做出了极大贡献。
但在近年实施的牧民定居计划中，喇嘛垭、章纳两乡因被保护区所包围，规划的定居牧民四季牧场部分进入了保护区范围，自然保护与民生发展矛盾较大，影响到区域的稳定和民族团结，需要以科学发展观为指导，充分尊重当地藏族群众的传统习俗，对保护区范围进行合理调整，以满足富民安康，民族团结的需要。
同时，基于近年的调查成果，保护区管理局对保护区内外高寒湿地的分布、生态功能有了更进一步的认识。认为应将与保护区相邻有极大保护价值的无量河源头湿地区纳入保护区进行管理，以充分发挥湿地保护区在水源涵养、水源补给及动植物保护方面的生态作用。
基于以上原因，在对拟调整区域进行详细的本底调查基础上，理塘县政府拟采用置换的方式来解决保护区面临的实际困难。将有重要保护价值的湿地区调入保护区进行管理，将人为干扰严重，不是保护对象主要分布区的牧场调出保护区，确保保护区生态功能不受影响，主要保护对象能得到有效保护。同时，也利于地方社会经济长远发展目标的实现及维护安定团结的大好局面。
范围调整后，保护区面积由459161公顷调整为479401公顷，相比调整前面积增加20240公顷。
保护区所在的理塘县地处高原，自然资源丰富，但自然生产力低下，农牧民生产转型、脱贫致富不易,需要对自然优势资源进行充分利用，来达到改善生活，减轻自然生态压力的目的。
理塘县为落实中央第五次藏区工作会议精神，实现地方经济可持续发展，带动定居牧民生产转型和脱贫致富，根据当地自然条件和资源特点，规划依靠发展高原特色旅游经济来解决“牧民定居计划”实施后定居牧民可持续发展的困难。这是政府为促进藏区社会安定，生态文明建设及践行科学发展观的重要举措，也是履行国际生物多样性公约等义务的具体体现。
因规划重点打造的“中国香格里拉生态旅游区”格聂山景区部分在保护区核心区内，并且为稻城亚丁机场配套建设的香格里拉旅游环线需通过保护区硕曲河核心区，需对保护区功能分区进行小范围合理调整，以旅游活动的开展增加就业，解决定居牧民后续生产生活可持续的发展困难，维护藏区的社会稳定，支持地方民生、经济发展建设的要求。
在实地调查及论证的基础上，此次保护区功能区划的调整局限在理塘章纳乡范围，将原保护区硕曲河及其支流热地曲两岸根据拟建旅游公路走向，将可能产生人为干扰的区域沿山脊线由核心区调整为实验区，满足从亚丁机场沿硕曲河至格聂神山景区再至巴塘县 “大香格里拉”旅游环线公路建设需要。这样调整，在维护主要保护对象完整性的前提下，尊重地方及周边社区的发展需要，使科学发展观在保护区建设与发展中切实得到贯彻和落实，促进自然保护与社区民生经济的协调健康发展，也有利于定居牧民后续生产转型的开展。
我们有理由相信，根据对高原湿地、珍稀物种的保护及保护区所在的理塘县社会经济民生建设方向等因素的考量，本次规划对保护区的范围和功能区划进行合理性调整，确定保护管理的重点，该区域的自然生态和珍稀野生动植物以及原住民都将拥有更加美好的生活家园，实现保护区的健康、协调和可持续发展！
